一、概况

   五台山，位于山西省的东北部，地处忻州市的五台县北部、繁峙县南部。五台山，五峰耸立，顶无林木，如垒似台，故名五台山；以其岁积坚冰，夏仍飞雪，曾无炎暑，《佛经》又谓之清凉山。五座台顶巍峨墩厚，磅礴于五台、繁峙、代县、原平、定襄、忻州、盂县、阜平等两省八县，台基环至500余里。

   五台山，历史悠久，在中国和世界佛教史上占有重要地位，被佛经和佛教中传为文殊菩萨化现演教之地。被中外信众视为“佛教圣地”，被誉为世界五大佛教圣地之一和中国四大佛教名山之首。五台山佛教建筑之多，传承历史之长，为中国和世界所罕见，堪称世界文化遗产的宝库。现存的还有唐建南禅寺和佛光寺，金建岩山寺，元建广济寺，明建显通、塔院、殊像、圆照、碧山等寺，清建菩萨顶和镇海寺，民国年间建的南山寺、普化寺、龙泉寺、金阁寺、尊胜寺等，现代建有白云寺、七佛寺和凤林寺等。

   抗日战争初期，中国共产党以五台山为中心，建立了著名的晋察冀革命根据地。八路军总部旧址、晋察冀边区行政委员会旧址、晋察冀军区司令部旧址、白求恩“模范病室”旧址、毛主席路居馆、徐向前故居等革命纪念地均分布于五台山地区，是进行革命传统教育和爱国主义教育的重要场所。

二、规划内容

    五台山风景名胜区总体规划主要从以下十六个方面进行重点研究和编制：即规划背景与现状存在问题分析、规划总则、风景资源评价、风景区发展分析、规划范围期限与目标研究、规划布局结构与土地利用、风景保护与培育研究、风景游赏与典型景观、游人容量与发展规模、旅游服务设施配置、道路交通组织、居民点调控与经济发展引导、植物景观与基础工程研究、核心景区环境综合整治研究、环境影响评价与分期建设、规划实施措施与建议等。

三、景观类型   

    五台山风景名胜区风景资源类型可分为二大类、八中类、24小类。

    自然景源可分为天景、地景、水景和生景四中类、16小类共32处。人文景源可分为园景、建筑、胜迹和风物等四中类、八小类共112处，总计144处景源。

四、景观特征

    五台山风景名胜区景观特征可提炼为七项，即博大精深的佛教文化、精美绝伦的古建艺术、内涵丰富的革命遗迹、古老的地质珍迹、奇特的山景石景、壮观的天景天象和丰富的植物种类等。

五、布局结构   

    根据五台山风景名胜区风景资源分布特征、自然地理空间特征，以及适宜的功能活动内容要求，风景区总体布局结构呈现出一心、二轴、三区众星拱日环状综合型结构形态：即形成以台怀寺庙群为“核心”，以清水河佛教文化游览轴和西线佛教文化游览轴组成的两条风景区游览主轴线，以佛教文化古建艺术游览区、台顶自然风光文化探源游览区和南梁沟自然山水生态休闲游览区等组成风景区三大游览区；以台怀寺庙群为核心，呈众星拱月环状形成的风景区十个游览景区，由风景游览、旅游设施、居民社会等三个职能系统组成的综合型结构。规划将五台山风景区划分为四大功能区域，即风景游览区域、风景复育区域、旅游服务基地和外围保护地带。

    风景复育区域是给风景区范围内除景区外的其它区域，主要职能是景观恢复和生态培育。

    结合现状管理实际和景源分布情况，规划将灵峰圣境景区、车台望海景区、南台锦绣景区、西台挂月景区、北台云雾景区和中台翠岩景区等六个景区划定为核心景区。

    旅游服务基地是指五台山风景区旅游服务设施集中分布的区域，包括金岗库至石咀旅游服务基地、杨柏峪管理服务中心、九龙岗旅游服务中心和南梁沟旅游服务中心等四片。

    外围保护地带是指五台山风景区的外围控制区域，即五台山风景区规划范围以外的区域，是风景区的过渡缓冲地带。

六、规划措施与建议

    1．理顺管理体制，突出工作重点。

    2．加强规划意识，依法管理风景区。

    3．扩大开发与交流，加强经营管理。