当前，城市发展已进入以存量更新为主的阶段，老旧小区改造成为提升人居环境、推进基层治理现代化的重要途径。太原市迎泽区新建南路第三社区作为典型老旧小区，集中反映了历史遗留与现实发展之间的复杂矛盾。近期，城镇规划设计所紧扣“一所一品”工作要求，深入社区开展实地调研，与社区工作人员面对面交流，了解老旧小区更新过程中面临的实际困难与真实诉求，并从规划专业角度，初步提出一些优化建议。

一、老旧小区更新的“四大症结”

调研团队通过实地踏勘与访谈，梳理出老旧小区更新面临的四个突出问题：

1.设施老化失修，基础保障不足

部分住宅楼的供暖管网老化严重，冬季室内温度偏低，影响居民基本生活品质的保障。同时，建筑外墙脱落、公共设施陈旧、各类管线老化等问题并存，居住安全与基础舒适需求尚未得到满足。

2.停车与充电困境交织叠加

小区内停车位严重不足，车辆挤占通道、绿地甚至消防空间，存在安全隐患。随着居民出行方式的变化，新能源汽车与电动自行车的充电需求日益突出，而配套充电设施严重短缺，“充电难”已成为新的民生痛点。停车资源紧张与充电供给缺失相互叠加，基础设施更新明显滞后于居民实际需求。

3.公共空间失活，邻里交往弱化

小区内缺乏适宜、复合的公共活动场所。有限的开放空间多被停车或杂物占用，居民日常活动与邻里交流受限，导致社区邻里凝聚力下降，逐渐形成“空间品质降低—交往活动减少”的消极循环。

4.物业服务缺失，长效维护机制缺位

因物业收费低、产权结构复杂等原因，市场化物业服务长期缺失。社区管理高度依赖基层行政力量，陷入“服务不到位—居民不愿缴费—管理更加困难”的困境。日常维护缺乏稳定机制，改造后的成果难以持久保持。   

二、规划助力老旧小区更新的建议

基于实地调研与分析，我们从规划专业角度提出以下更新建议：

1.以“15分钟社区生活圈”为导向，系统整合老旧小区的边角、闲置与低效空间，通过微更新方式，同步补齐停车充电设施与社区公共服务功能，提升空间利用效能与社区综合服务水平。

2.针对设施老化问题，改变零散修补方式，推动实施“综合改造项目包”，统筹开展管网更新、外墙修缮、管线规整等关联工程，实现“一次施工、多重提升”，提高改造效率与整体效益。

3.推动规划师与社区形成结对陪伴的长效机制，通过协助组建居民自治小组、完善议事规则，并提供持续的技术赋能与培训支持，稳步激发社区自我更新与长效维护的内生动力。

三、规划师在老旧小区更新中的角色转型

“一所一品”调研不仅是对具体问题的诊断，也是对存量更新背景下规划师角色转变的深刻映射。当前，规划工作重心正从物质空间设计转向社区治理与空间改善的协同推进。规划师的角色也应相应转型，成为“社区的协同者”“制度的设计者”与“能力的建设者”。

这要求规划师真正深入现场，读懂社区的社会肌理与生活脉络；同时善于运用政策工具与参与式方法，将宏观目标转化为可操作的实施路径。其核心价值在于，通过持续的专业陪伴，激活社区内生活力，培育集体行动能力与治理韧性，最终实现从“为社区规划”到“与社区共规划”的范式转变。

此次调研进一步明确了城镇规划设计所在存量更新时代的责任与定位，也为深化“一所一品”建设、助力基层治理现代化奠定了坚实基础。